??? 近期,2016年全國政策咨詢工作會(huì)議在上海召開,針對(duì)供給側(cè)改革待熱點(diǎn)話題,國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉進(jìn)行了重點(diǎn)分析。??
????就我國當(dāng)前而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決供需矛盾和結(jié)構(gòu)失衡的重要抓手和切入點(diǎn);但是,也要注意不要把供給側(cè)改革泛化,要把供給側(cè)體制機(jī)制改革的重點(diǎn)與相配套的政策調(diào)整區(qū)別開來,與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)涵區(qū)別開來,與具體產(chǎn)品的升級(jí)換代區(qū)別開來。
????1??供給側(cè)改革的重點(diǎn)
????就我國當(dāng)前而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至少應(yīng)該分為四個(gè)層次理解――第一層次是阻礙供給調(diào)整的體制機(jī)制問題,這是我們通常講的改革的內(nèi)容;第二層次是政策調(diào)整;第三層次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);第四層次是產(chǎn)品創(chuàng)新與質(zhì)量提升。今年的重點(diǎn)是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。
????2???如何化解過剩產(chǎn)能
一是什么是“管用的”的退出政策。
二是判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,分析市場需求變化,制定化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)。
????三是要仔細(xì)分析不同產(chǎn)能過剩行業(yè)的特征,采取精準(zhǔn)有效的措施化解產(chǎn)能過剩。
3???把創(chuàng)新作為培育增長力的根本途徑
????第一,要全面客觀地認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)改革的定力和信心。
第二,要積極探索創(chuàng)新發(fā)展的模式和政策,及時(shí)總結(jié)推廣地方和部門的好經(jīng)驗(yàn),在全國更大范圍內(nèi)收獲改革和創(chuàng)新的紅利。
第三,要夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的根基。必須對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、強(qiáng)化技能人才培養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量等基礎(chǔ)性工作予以高度重視。
第四,要抓住創(chuàng)新環(huán)境方面的關(guān)鍵問題。深化平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)等是對(duì)創(chuàng)新影響最大的“牛鼻子”問題。
??? 第五,要著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
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